安全资质审查

安全评价机构的资质

安全评价机构的资质

安全评价机构的资质分为甲级、乙级两种，根据其专业人员构技术条件确定各自的业务范围。下面我们一起来详细了解一下!

第一类评价业务范围是：煤炭开采和洗选业，全属、非金属及其他矿采选业，石油和天然气开采业、石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业，烟花爆竹、民用爆破器材制造业。

第二类评价业务范围是：尾矿库，房屋和土木工程建筑业，管道运输业，仓储业，水利、水电工程业，火力发电业，热力生产和供应业，风力发电、太阳能发电、再生能源发电业，核工业设施，黑色、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业、非金属矿物制品业，铁道运输、城市轨道交通及辅助设施，公路、港口码头，机械设备电器制造业，轻工、纺织、烟草加工制造业。

评价机构资质审批权限划分

甲级资质由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审核，国家安全生产监督管理总局审批、颁发证书。

乙级资质由设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核，省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。

甲、乙资质评价机构业务分工

取得甲级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动。

取得乙级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事安全评价活动。

必须由取得甲级资质的安全评价机构承担的建设项目或者企业有：

1、国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目。

2、跨省、自治区、直辖市的建设项目。

3、生产剧毒化学品的建设项目。

4、生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业。

取得甲级资质的条件

1、取得安全评价机构乙级资质3年以上，且没有违法行为记录。

2、有健全的`内部管理制度和安全评价过程控制体系。

3、有25名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注川安全工捏师。

取得乙级资质的条件

1、有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系。

2、有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。

3、法定代表入通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格。

资质审查方式

可以采用形式审查、现场审查、综合审查相结合的方式。

安全评价业务活动

1、依法开评价活动

2、签订委托评价合同

3、回避制度

安全评价机构与被评价对象有利害关系的，应当回避。

建设项目的安全预评价和安全验收评价不得委托同一个安全评价机构。

1、评价收费，有三种方式：

(1)遵守法律、法规和有关财政收费的规定;

(2)法律、法规和有关财政收费没有规定的，遵守行业自律标准或者指导性标准;

(3)没有行业自律和指导性收费标准的，双方可以通过合同协商确定。

2、评价规范

安全评价机构及其从业人员在从事安全评价活动中，不得有下列行为：

(1)泄露被评价对象的技术秘密和商业秘密。

(2)伪造、转让或者租借资质、资格证书。

(3)超出资质证书业务范围从事安全评价活动。

(4)出具虚假或者严重失实的安全评价报告。

(5)转包安全评价项目。

(6)擅自更改、简化评价程序和相关内容。

(7)同时在两个以上安全评价机构从业。

(8)故意贬低、诋毁其他安全评价机构。

(9)从业人员不到现场开展安全评价活动。

(10)法律、法规和规章规定的其他违法、违规行为。

3、评价机构内部管理

安全评价机构应当建立健全内部管理制度和安全评价过程控制体系。

4、跨省业务管理

取得甲级资质的安全评价机构跨省开展安全评价活动，应当填写甲级资质安全评价机构跨省开展评价工作报告表，报送评价项目所在地的省级安全生产监管部门、省级煤矿安全监察机构备案，并接受其监督检查。

施工企业安全资质审查资料,包括哪些资料。是安全资质审查

1.在本市进行工商登记注册的建筑施工企业，向住房和城乡建设委员会申请《建筑施工企业安全生产许可证》，办理地点：市住房城乡建设委行政综合服务大厅建筑类企业管理区域。

2.企业申报的《建筑施工企业安全生产许可证（有效期满延期）申请表》，需按照办公平台要求由系统自动生成，填报数据不得有空项。

3.提供的企业资质证书复印件完整齐全，企业资质信息需与北京建设网查询中心中的证书信息相符。

4.企业“三类人员”安全生产考核合格证书复印件完整齐全，需与北京建设网查询中心中的专业人员信息相符。建筑业企业拥有多项资质情况下，三类人员配备数量按照企业具有的所有资质中最高配备数量考核，以满足正常施工要求。

5.安全生产管理制度：

(1)安全生产责任制度：企业据实申报“企业各级人员安全生产责任制”及“企业各职能部门安全生产责任制”；

(2)安全生产规章制度：

①安全生产教育和培训制度：参考《北京市安全生产条例》明确安全教育的内容、安全教育的方法、各类人员的培-1-训时间等；

②安全生产检查制度：参考北京市建设工程施工现场文明安全施工五个标准，以及本公司的现场安全生产、文明施工管理规定明确检查内容；

③安全生产事故报告及处理制度：参考《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第 493号）制定；

(3)操作规程目录：参考《北京市建筑工程施工安全操作规程》（DBJ101－62－2002）列明本企业施工主要工种的《安全生产操作规程》目录。

6.安全生产资金保障制度：参考财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》（财企[2006]478号）要求，明确本企业安全生产资金提取依据、比例以及使用范围等内容。

7.安全生产管理机构及人员配置:企业设置安全生产管理机构的文件；专职安全生产管理人员配置规定的文件（包括安全管理机构负责人的任命书）。

8.本年度的安全培训计划及考核:本企业管理人员和作业人员的年度安全培训计划，并将本年度安全考核情况准确填入《企业管理人员和作业人员考核情况汇总表》。其中,培训人数不得少于企业年平均人数。

9.本企业人员工伤保险凭证、工程施工意外伤害保险凭证:

(1)需提供当月或近一个月内社保机构出具的工伤保险证明，证明中包括：缴费单位、社保险种、参保人员姓名、身份证号、缴费时间等内容，并加盖社会保险机构认可印章；

(2)企业人员工伤保险证明中必须包含三类人员，如三类人员中包含离退人员无法提供社保证明的，需提交退休证原件及复印件；

(3)依据经建管〔2009〕187号文件要求，“企业在取得建筑业资质三个月内申请施工安全生产许可证的，可不再重复申报通过认证人员的社保证明”。企业只需提供申报资质时的社保证明复印件，但其中必须包含三类人员。

10.本企业自有塔式起重机检测记录:如有此项应详细填写《企业自有塔式起重机检测记录》，如无此项在附表中填“无”并加盖公章。

11.职业病危害防治措施:根据本企业特点列明涉及的职业病种类以及相应的作业场所防护措施、个人防护措施、安全检查措施。

12.重大危险源控制措施:根据本企业特点详细列出危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案。

13.生产安全事故应急救援预案:提供公司级的应急救援预案。预案包括:应急救援组织机构与职责；生产安全事故报告程序流程图(应体现同时报告区、市建委)；生产安全事故应急救援程序流程图；应急救援组织人员名单以及应急人员的联系电话；应急救援的器材、设备等。

14.其他注意事项:

(1)申报材料需按照《建筑施工企业安全生产许可证核发程序性规定》中要求的文件顺序胶装或打孔装订成册，列明文件目录；

(2)已经取得安全生产许可证的建筑施工企业重组、改制、合并、分立及经济性质发生变更等需重新申请的企业，需按照《建筑施工企业安全生产许可证核发程序性规定》中子项一提供材料，并在法人营业执照副本复印件后提供企业重组、改制、合并、分立及经济性质发生变更的相关证明文件（该文件需加盖工商管理局的档案查询专用章）；

(3)建筑施工企业安全生产许可证延期申请事项，涉及需要核查施工现场的为 15个工作日，依据《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》

什么是项目安全审查

   项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

   负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责实施的建设项目安全审查工作，委托下一级安全生产监督管理部门实施。委托实施安全审查的，审查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目和生产剧毒化学品的建设项目，不得委托实施安全审查。

   根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第八条规定，建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，对建设项目进行安全评价，出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。