住建部86号资质新规

住建部86号意见函的目的是什么

此次86号意见函顺应了国家的简政放权，意在向取消建筑企业分级资质迈近一步，实行“建筑施工许可证”管理，从而推进建筑行业计划经济加快过渡到市场经济，让中小建筑企业充分参与市场竞争。同时淡化企业资质，强化个人资质，建造师的重要性越来越突出，建造师挂靠将会逐渐过渡为合伙人制建筑企业，进一步激活市场活力，导致行业人才需求加大，对行业管理和技术人才的素质将会提出更高的要求。

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住建部86号文件真的会让建造师挂靠终结吗

住建部86号文件真的会让建造师挂靠终结吗

Q:住建部为什么要提出86号文（《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见函》）？

A：政府之所以要推出86号文件，实际上是为了进一步厘清建造师市场和建造师企业以及持有建造师证书的个人之间在未来市场上发展的一个情况。大家都知道，我们现在的建筑企业是按照资质企业来进行划分的。在86号文规定出来以后，其中一个重要的内容，就是希望在未来五年或五年以上的时间内，能够逐步地取消建筑企业资质这样一个划分。实现建筑企业向类似于律师事务所，类似于会计师事务所合伙人制企业的这样一个过渡。同时实现建造师行业的全员持证上岗。这样的话，有助于提高整个建造师行业的水平和建造师从业人员的素质。

Q：86号文的推出是不是意味着挂靠将终结，考证意义不再？

A：其实正如86号文对于行业和企业有着正面的、积极的影响，对于个人来说，它正面的、积极的影响其实会更大。大部分还没有取得建造师证书的同学们，完全没必要担心，86号文会有消极的影响。相反，86号文有着非常正面的、积极的作用。正如我们刚刚所说的，86号文一方面是要淡化企业的资质管理，而另外一方面，随之而来的，它是要强化个人的资质管理。那么大家试想，在企业的，建造企业的行业分级资质逐渐淡化，乃至消失的过程当中，何以来评判一个建造企业，它的技术、它的水平、它的行业竞争能力呢？完全取决于这个建造企业内持有证书人的数量、素质以及它的从业经验，以及它的技术的水平。因此，我们刚刚谈到一个问题，就是全员持证上岗。从住建部颁发这个文的目标来看，就是希望未来，在理想的状态下，所有从事建造行业的技术人员都持有相应的证书。那么大家可以试想下，在这样一个政策导向下，未来我们建造师行业的持证人数，应该是增加还是减少呢？当然是增加，而且是大大的增加。而且在数量增加的同时，由于实行了合伙制的类似于会计、律师的这样一个合伙制企业。那么，这些建造师持证以后，他的收入将会根据个人的能力，比以往要大大地提高。而不仅仅局限在挂靠，局限在原来企业给他定的一个相对比较低的水准。也就是说，它将突破原来企业人为设置的天花板。你有多大的能力，有多大的技术水平，就能拿到多大的薪酬。